北辰区科协深入贯彻落实习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上关于科技创新的重要指示精神，结合北辰经济产业发展现状，按照“为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的职责定位，借助“科创中国”、域内高校等科技资源，开展“企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方汇资源”的工作模式和工作机制，有效推动科技经济融合发展，为经济社会高质量发展贡献科协之力。

一、背景

北辰区位于天津市北部，天津环城四区之一，区域面积478平方公里，辖9镇7街，常住人口近百万，是天津北部地区开发建设的重点区域，2020年北辰区实现地区生产总值624.15亿元，完成一般公共预算收入56.2亿元，其中税收收入占比73.5%。全社会固定资产投资累计达到344.5亿元，规模以上工业总产值达到1073亿元，以高端装备制造、生物医药、新能源新材料和新一代信息技术为主导的四大优势产业产值占规模以上工业总产值比重达到75%以上。

北辰区科协围绕工业产业发展现状进行了调研，目前工业存在产业价值链水平较低、产业技术链水平不高、部分大型企业龙头带动作用不强、中小企业产品质量及工艺水平不精等问题，高端装备智能制造业作为北辰产业布局中的核心，在培育新动能上急需“科创中国”品牌各类科技资源的融入，北辰区科协充分发挥群团组织桥梁纽带作用，面向企业主体，组织人才技术培训、开展科技决策咨询、推动技术人才等创新要素实现精准对接。

二、主要做法和成效

（一）组织赋能，精准对接需求

1.抓引领力，健全组织网络。为引领科技工作者服务企业技术创新和经济社会发展，北辰区科协聚焦企业科协组织发展突出问题，进一步激发科协组织活力，发挥科协组织示范引领作用，在北辰区7个行业龙头企业率先建立科协组织，同时在经济产业聚集的北辰经济开发区、双街镇、小淀镇及龙头企业天辰工程有限公司和天津河北工业大学科技园发展有限公司分别建立科技工作者之家，把园区、企业科协和科技工作者有机结合，为广大科技工作者解难题、办实事，让大家感受到“家”的温暖，助力企业转型升级、创新发展服务。

2.抓服务力，精准对接需求。自新冠疫情以来，北辰区科协积极响应疫情防控和经济社会发展双战双赢的总要求，发挥科协组织为创新驱动发展服务职能，精准对接企业需求，有效科技赋能。结合“双万双服促发展”活动，北辰区科协领导带队多次深入6家包联企业详细了解企业生产经营情况及发展需求，宣讲促进经济发展的各类政策，为企业与政府建立有效沟通的桥梁，优化营商环境。在得知天津双辰能源管理有限公司目前存在技术升级瓶颈、产业转型难的问题，力求通过“碳市场”在能源节能减排方面取得新突破。北辰区科协充分挖掘科协智库资源，对接河北工业大学能源学院“碳专家”马秀琴教授，马教授及团队向企业“传经授宝”，帮助企业深入了解当下“碳”领域的发展趋势，结合企业目前“智慧能源管理平台”建设，就各类生产场景下碳计量统计方法融入及应用提出相关指导意见，为该企业产业转型升级找准契合点，形成碳减排指标交易新的盈利模式。

（二）人才创能，激发创新活力

人才是第一资源，是国家科技创新力的根本源泉。北辰区科协深耕人才之“田”，以“大力举荐人才，服务科技工作者成长成才”为专题纳入全年工作要点，制定了天津市优秀科技工作者、优秀科技工作者标兵推选、“天津市青年科技奖”、“天津市青年人才托举工程”推荐等一系列工作目标，2020年推荐天津市北辰医院刘东妮作为第三批“天津市青年人才托举工程”候选人，推荐中国北方发动机研究所（天津）张树勇为第三批“天津市杰出人才”候选人，集贤街瀛台里社区黄海燕、北仓镇盛仓社区徐克惠、北辰中医院张昆荣获“天津市优秀科技志愿者”。

北辰区科协积极探索对专业技术人才分类实施精准评价，推动2020年度天津市民营企业工程技术系列高级职称评定申报工作，联系区域经济龙头北辰区经济开发区总公司企业服务部及长期从事科技型企业服务工作天津海天缘生产力促进中心有限责任公司扩大此项职称评定申报工作的覆盖面。还邀请市科协企事业部民营企业工程技术系列职称评定工作负责人来北辰对高端装备和智能制造人才创新创业联盟企业做专题培训，详细解读人才评定政策，介绍破除“四唯”、“SCI至上”等提高评审科学性的具体举措。2020年北辰区被评为民营企业工程技术系列高级工程师5人、副高级工程师7人、中级工程师20人，营造出崇尚科技、尊重人才，鼓励创新的浓厚氛围。

（三）平台聚能，汇聚多方资源

为提升企业技术创新能力，促进各类创新要素和产业要素向企业聚集，推动企业高质量发展。北辰区科协立足区域产业发展需求，积极搭建聚集创新资源和产业要素融合的交流平台。

一是汇集创新资源，推进“科创中国”服务品牌在北辰落地。为深入实施创新驱动发展战略，对接中国科协服务经济融合发展行动，推进“科创中国”服务品牌落地，北辰区科协立足四大支柱产业之一的生物医药产业发展需求，邀请中国药学会科技开发中心专家赴北辰经济技术开发区进行调研座谈，介绍中国药学会服务地方医药产业发展的成功案例，结合医药园发展需求从医药资源挖掘、信息平台搭建、医药文化传播等方面提出可行性实施意见。此次座谈为北辰区生物医药产业的发展建立了与顶尖科技资源对接的平台，为培育发展新增长点，实现生物医药领域的新突破，共同推动北辰区科技经济融合发展迈上新台阶。

二是依托天津市高端装备和智能制造人才创新创业联盟，举办科学家高峰论坛。北辰区科协作为人才创新创业联盟成员单位，发挥科协组织院士专家资源优势，为高端装备和智能制造产业的领军企业家、科研人员、专家学者搭建了介绍前沿技术、共享研究成果、促进学术交流的平台。此次高峰论坛由中国兵器集团首席科学家王增全主持，北辰区委书记冯卫华同志代表区委、区政府致辞，中国工程院院士、上海交通大学丁文江教授，河北工业大学副校长、机器人与智能装备研究中心李铁军教授和天津大学机械工程学院院长王天友教授分别结合氢镁创新研究、人工智能制造、内燃机核心技术进行了专题学术报告。此次高峰论坛的举行，为高端装备和智能制造产业发展前景明确了方向，通过与顶级科学家零距离交流与成果分享，拓宽了科研人员的新视野，为深化高校、企业、科研院所和政府间的对接合作，加快推进科技成果转化，不断提供创新创业新动能。

三是着眼创新方法普及，增强企业自主创新能力。为确保北辰区地方科协深化改革试点工作有效向企业延伸，鼓励企业掌握和运用创新方法推动创新创业、增强企业自主创新能力、培养高水平创新人才和创新方法团队、攻克一批关键共性技术，为企业孵化的优质创新项目提供参加2020年中国创新方法大赛天津分赛和全国总决赛的机会，助力科技经济融合发展，北辰区科协特邀创新方法领域资深专家裴小兵教授以理论与实践相结合的方式，从管理创新方法、改变资源配置、降低运营成本、工业工程技术方法等方面，以及企业如何改变绩效、降本增效等方面为70余名科技型企业科技工作者做详细分析讲授。为科技工作者在研发思路创新、技术创新、专利申请等方面扩充知识，打破在研发工作中的思维惯性，提高科技工作者工作效率，助力企业创新发展。

四是对接区域内高校资源，推进产学研深度融合。高校是科技创新的源泉，是实现技术转移、成果转化的生力军。北辰区科协在河北工业大学举办“科创北辰”高峰论坛，高端装备和智能制造人才创新创业联盟企业科技工作者代表等200余人参加。河北工业大学副校长、机器人与智能装备研究中心教授李铁军、能源与环境工程学院教授马秀琴分别就《从机器人技术发展看未来智能制造》和《全国碳市场机制企业应对碳达峰和碳中和的对策》作主旨演讲。此次论坛的召开通过多维度多视角的交流探讨为科技工作者参与科技创新发展提供了新思路。与此同时还针对企业创新发展需求，开展科技经济融合发展项目对接培训会，北辰区龙头企业天士力、万控、高丘六和等70余家企业参加，为产学研对接合作搭建了平台，进一步凝聚了创新发展共识，激发科技工作者投身科技自立自强的使命感和创新创造活力，为高质量开展科技创新打下坚实基础。

三、经验启示

在服务科技经济融合发展，推动区域经济发展方面获得以下几方面启示：一是发挥好人才优势，促进产业人才融合发展。筑牢人才是第一资源的发展理念，注重完善科协组织联系服务科技工作者体制机制，引领各级科技工作者在社会和经济发展两端发挥模范带头作用，做听党话跟党走的新时代科技创新排头兵。二是发挥好资源优势，促进产业科研融合发展。要从科技创新成果转化的供给和需求两端双向发力，广泛汇集整合各类创新资源，搭建学习交流平台，推进产学研合作和供需精准对接。三是发挥好组织优势，促进产业组织融合发展。推进组织延伸，充分利用枢纽型企业科协组织力量，在产业聚集的开发区、重点企业，重要行业领域成立科协组织，建立科技工作者之家等，围绕产业集聚，吸纳优秀科技工作者。进一步夯实组织基础，接长科协组织的臂膀，扎根经济热土，为创新驱动发展做好服务。