今年以来，济南市科协充分发挥科协组织的人才智力与组织网络优势，按照园区提需求、区县科协牵线搭桥、市科协汇聚资源、各级学会送服务的工作思路，通过开展“科创中国”助力园区行动，推动合作发展、开放协同、重心下移、资源下沉，促进“科创中国”服务内容和服务功能本地化，助推园区创新发展，在服务中心工作中展现了各级科协的作为和担当。

一、主要做法

（一）科协主导、各方参与，建立协同推进机制。

“科创中国”助力园区行动由市科协主导，相关区县科协、园区和各级学会协同推进。市科协先期发布“科创中国”试点园区的申报通知，各区县科协遴选区域内创新需求旺盛、工作积极性高的园区，围绕园区主导产业明确提出在产业发展规划、学术交流、技术创新、成果转化、人才引育、决策咨询等方面的具体需求。经调研和形式审查，市科协遴选一批园区项目需求面向各级学会“揭榜挂帅”。揭榜学会与相关区县科协、园区经过双向选择达成合作共识后，细化落实合作具体内容，共同制定项目的实施方案，经区县科协确认后向市科协报送“揭榜挂帅”项目申报书。市科协经过论证评审，确定“科创中国”（济南）试点园区和对应的学会服务站，给予学会服务站最高20万元的资金扶持。“科创中国”（济南）试点园区原则上三年内保持稳定，项目实施过程中和结束后，区县科协、园区配合对应的学会服务站做好协调服务工作，并参与项目验收评估。市科协通过实地评估、专家评审等形式组织项目验收评估，每个年度周期结束后，根据项目综合评价考核结果动态调整对应的学会服务站。

（二）经纬结合、集成资源，提升赋能和服务能力。

一是整合科协系统服务企业创新资源，形成助力“科创中国”试点园区资源包，将百名专家进百企、海外专利信息推广应用、专利应用工程师培训、一线创新工程师培养、院士专家工作站建设认定、海外人才招引等工作向11个试点园区重点倾斜导入。二是强化学会服务站的人才智力保障，根据各个园区主导产业和企业需求，各学会服务站分别组建了生物医药、新一代信息技术、先进材料、智能制造等专家服务团，涵盖了各学科领域的172名专家。三是建立平台支撑长效工作机制，依托省内科技创新服务领域头部机构，在原有济南专利应用研究会、济南科技创业研究会的基础上，今年新成立济南科创金融学会、济南科技成果转化研究会、济南市海归创业联合体（筹），为试点园区在科技成果转化交易、科技金融支撑、知识产权运营、人才引育等共性需求方面提供全链条的专业化、平台化支撑，提升园区综合性科创服务水平。

（三）两上两下、因需制宜，开展务实精准对接。

通过“园区企业先期提报——服务站逐一对接甄别——深入调研摸底——确定实施重点”两上两下的方式，力求掌握真实精准的需求。各学会服务站根据园区企业在产业发展规划、学术交流、技术创新、招才引智、成果转化、融资、人才培养、决策咨询等方面的具体需求，形成园区产业和企业需求画像报告，明确重点工作方向和任务进度，分类施策，开展科技供需对接、科技评估、成果转化、产权交易、项目人才招引、知识产权运营、决策咨询等特色服务，为园区对接引入一批专家智力资源和专业服务机构，举办一系列学术论坛，建设一批产学研协同组织，解决一批产业技术难题，匹配一批融资需求，转化一批科技创新成果，提供一批决策咨询建议，助力园区企业创新发展。

二、取得的成效

“科创中国”助力园区行动实施三个多月来，共确定山东商河经济开发区、济南新材料产业园、济南钢城经济开发区、济南生物医药科技园、济南槐荫经济开发区、济南经济开发区、山东平阴经济开发区、山东数字经济产业园、济南国际人才创新中心、鲁中国际生物谷、山东明水经济开发区等11个“科创中国”（济南）试点园区，其中山东商河经济开发区、济南新材料产业园被省科协认定为创新驱动行动协同创新基地，涵盖了12个区县中的11个区县，在全市科协系统营造了服务中心工作、服务科技创新的浓厚氛围。山东生物医学工程学会、山东科技咨询协会等7家省级学会、济南机械工程学会等5家市级学会，与试点园区结成紧密合作关系，建立了“一对一”精准服务学会服务站11家，共性需求服务站2家。

到目前，学会服务站汇聚专家172名，汇总121项企业需求，在对应的园区企业进行了50余次产学研对接和科技技术服务，联合园区举办了“科创中国”智能康养技术路演济南专场、“科创中国”第二届生物医学高价值专利项目山东专场推介和产业对接会、生物医药成果转化等3场项目路演，为68家企业提供一对一实地服务，签订技术开发委托合同或专家合作协议8项，围绕园区主导产业和企业需求举办学术论坛、沙龙12场，对接金融机构为3家园区企业授信1700万元。

三、几点思考

（一）找准工作定位是重要前提

通过前期工作开展情况来看，“科创中国”助力园区行动针对济南市的省级以下园区中小企业聚集、创新发展任务重、创新资源导入不足的情况，将服务对象定位在省级以下园区，着力打通科技创新毛细血管，区县积极响应、各级学会主动参与、园区企业反响强烈，这一定位符合科协职责所能、符合市委市政府关切、符合园区企业所需。预期通过长期坚持和过程中的不断修正，势必会使科协和学会服务企业的创新资源在园区扎下根，收到基层科协和园区企业满意的效果。

（二）推动区县科协融入试点城市建设全局是重要一环

助力园区行动中，区县科协全程参与，贯穿推荐试点园区、确定合作学会、形成实施方案、日常对接和验收评估等各个环节，既提升了区县科协在全区的工作显示度，调动了工作积极性；又能够发挥区县科协本乡本土、情况熟悉的优势，在承上启下、汇聚资源、因地制宜、日常督导，确保工作走深走实方面发挥了重要作用。

（三）集聚资源、推动组织模式创新是重要支撑

通过发挥科协系统的统筹联络优势，将各类主体集聚到“科创中国”助力园区行动中，市科协、区县科协、园区企业、各级学会、专业服务机构既是需求方也是供给方，通过工作开展反映需求、获取资源、寻求合作，形成相互依托的整体并相互赋能，发挥了科协大团体组织优势的最大效用。