市农学会提出农村劳动力转移对策建议

我市是一个农业大市,农村人口占绝大多数,目前全市农村

富余劳动力的数量近160万人。全面建设小康社会,重点和难点

都在农村,关键在如何加快农村富余劳动力的转移步伐。农村富

余劳动力由于素质不高,缺乏必要的非农产业技能和合理有序的

流动,而得不到及时有效地转移。积极开展农村富余劳动力的培

训转移工作,是各级农业部门义不容辞的责任,也是加快调整农

业产业结构,促进农民增收的重要措施。为开展好这项工作,市农

学会通过调研提出了对策建议，市农业局据此制定下发了《关于

认真做好农村富余劳动力培训转移工作的意见》。

《意见》指出，根据市委、市政府确定的今后5年内要完成60万名农村富余

劳动力培训转移工作的总体要求,今年全市农业系统要完成3万

人的培训转移任务。用3—5年时间,建立市、县、乡、村四级完

善的农村富余劳动力培训体系,实现培训、转移、转移后服务为

一体的良性机制。市县区农业局都要结合实际,制定规划。以农

广校为依托,充分发挥农广校在农民科技教育培训中的主渠道作

用,根据不同层次、不同重点、不同目的要求,有计划地开展培

训,并按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方

针,认真组织好对外转移输出服务工作。同时,要求各级农业部

门积极争取扶持政策,为开展农村富余劳动力的培训转移工作创

造良好的外部环境。认真开展培训工作,切实提高农村富余劳动

力科技文化素质,增强转移本领。培训内容要以提高职业技能为

重点,重点突出三个方面的内容:一是职业技能培训。区分不同

行业、不同工种、不同岗位,进行基本技能和技术操作规程的培

训。二是政策、法律、法规知识培训。帮助转移外出的农村劳动

力,及时了解有关务工经商、投资创业等方面的政策规定,增强

遵纪守法意识,保护自身合法权益。三是安全常识和公民道德、

规范培训。主要是安全生产、公共交通规则等常识,增强他们预

防和处理不测事件的能力。